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2º turno em 25/10 · Flávio × Lula

Prometômetro

Previdência

As contas do INSS

Quanto entra, quanto sai, quanto falta e o que a projeção oficial do governo mostra para as próximas décadas. Em português claro, só com dados oficiais.

Em 2025, o INSS pagou mais do que arrecadou

Arrecadou

R$ 709,7 bilhões

contribuições de quem trabalha e das empresas

Pagou em benefícios

R$ 1,03 trilhão

aposentadorias, pensões e auxílios

Faltaram

R$ 317,2 bilhões

cobertos pelo Tesouro (em 2024: R$ 297,4 bilhões)

De cada R$ 100 pagos pelo INSS, R$ 69 vieram das contribuições. Os outros R$ 31 saíram do caixa do governo, que também paga saúde, educação e segurança.

Dos benefícios pagos, R$ 808,1 bilhões foram para quem trabalhou na cidade e R$ 218,8 bilhões para quem trabalhou no campo.

Fonte: Tesouro Nacional, Resultado do Tesouro Nacional (dezembro de 2025). Valores do ano, sem correção pela inflação.

O que vem pela frente

Pela projeção oficial do governo, o que falta cai um pouco até 2030 e depois cresce sem parar, porque o país envelhece: de 2,5% do PIB em 2026 para 5,5% em 2060 e 10,4% em 2100. Para comparar: o país todo arrecada perto de 32% do PIB em impostos.

O que o INSS pagaO que arrecadaO que falta (coberto pelo Tesouro)
0%4%8%12%16%2030205020702090Paga 16,8% do PIBArrecada 6,4%
Passe o dedo ou o mouse no gráfico para ver cada ano. Fonte: Ministério da Previdência Social (SRGPS), Projeções Atuariais do RGPS, Anexo IV.10 do Projeto de LDO 2027.
  • 2026 · falta 2,5% do PIB
  • 2030 · falta 1,5% do PIB
  • 2040 · falta 2,4% do PIB
  • 2050 · falta 3,8% do PIB
  • 2060 · falta 5,5% do PIB
  • 2080 · falta 8,3% do PIB
  • 2100 · falta 10,4% do PIB
Ver a tabela (a cada 5 anos)
AnoArrecadaPagaFalta
20265,77%8,26%2,49%
20306,54%7,99%1,45%
20356,51%8,42%1,92%
20406,48%8,87%2,39%
20456,46%9,51%3,05%
20506,44%10,23%3,79%
20556,43%10,90%4,47%
20606,40%11,94%5,54%
20656,38%13,08%6,70%
20706,37%13,26%6,89%
20756,37%13,98%7,61%
20806,36%14,62%8,26%
20856,36%15,22%8,86%
20906,36%15,74%9,38%
20956,35%16,31%9,95%
21006,35%16,76%10,41%

Em % do PIB de cada ano. A projeção é encadeada: pequenas mudanças hoje (salário mínimo, emprego, regras) mudam muito o resultado lá na frente.

Por que a conta cresce: o Brasil está envelhecendo

Pessoas com 60 anos ou mais

13,9% → 34,6%

da população, de 2019 para 2060 (37,8% em 2070)

Filhos por mulher

6,3 → 1,66

de 1960 para 2060: menos jovens entrando no mercado de trabalho

Gente em idade de trabalhar (16 a 59 anos)

pico em 2034

134,6 milhões de pessoas; depois, cai todo ano

O INSS funciona assim: quem trabalha hoje paga a aposentadoria de quem já se aposentou. Com mais aposentados vivendo mais tempo e menos jovens chegando, sobra menos contribuição para cada benefício. Também pesam as regras de cada benefício e o reajuste do piso, que é igual ao salário mínimo. Fonte: IBGE, projeções da população, citadas no mesmo anexo.

Perguntas que todo mundo faz

O INSS vai quebrar? Vou deixar de receber?

Por lei, quando a contribuição não basta, a União cobre a diferença (Lei 8.212/1991, art. 16). Por isso as aposentadorias continuam sendo pagas. O problema é outro: essa diferença sai dos impostos e da dívida do governo, e cada real a mais para cobrir o INSS é um real a menos para saúde, educação, segurança e obras, ou mais dívida.

O que já mudou?

A Reforma da Previdência de 2019 (Emenda Constitucional 103) criou idade mínima de 65 anos para homens e 62 para mulheres que trabalham na cidade, no setor privado, com regras de transição, e mudou o cálculo dos benefícios. A aposentadoria rural manteve regras próprias. A projeção acima já conta com essas regras.

O que está em debate?

Aparecem no debate público, entre outras: novas regras de idade e de tempo de contribuição; a forma de reajustar o piso (hoje igual ao salário mínimo); o combate a fraudes e a revisão de benefícios irregulares; e mais trabalhadores com carteira, que contribuem. Cada proposta tem defensores e críticos; o Prometômetro não defende nenhuma. Mudar regras da Previdência costuma exigir emenda à Constituição: 308 deputados e 49 senadores, em dois turnos.

Quanto do meu salário vai para o INSS?

Depende do salário: o desconto do trabalhador vai de 7,5% a 14%, por faixa de salário, e a empresa paga, em geral, mais 20% sobre a folha. Faça a conta com o seu salário →

Dados reunidos em 10/10/2026. Este é o Regime Geral (INSS), que atende quem trabalha no setor privado. Os servidores públicos e os militares têm regimes próprios, com contas separadas.

Monitor independente · fontes oficiais